新形勢下需要新?lián)?、呼喚新作為?/span>
在珠海經(jīng)濟特區(qū)建立40周年新的歷史起點上,，香洲區(qū)以實際行動深入學習貫徹習近平總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神,，聚焦民生熱點焦點,，立足人民群眾普遍關注,、反映強烈、反復出現(xiàn)的問題,，于近日召開全區(qū)加強城市精細化管理工作動員會議,，著眼優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)改善城區(qū)生態(tài)環(huán)境,，促進城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,，踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，按照“一年有進展,，二年見成效,，三年大變樣”的總體要求，大力加強城市精細化管理工作,，組織開展“三項推進,、四項整治,、五項美化”專項行動，努力讓人民群眾的獲得感成色更足,、幸福感更可持續(xù),、安全感更有保障，為香洲加快打造灣區(qū)極點門戶,、產(chǎn)創(chuàng)融合高地和品質(zhì)城區(qū),，當好珠海“二次創(chuàng)業(yè)”主力軍作出貢獻,。
香洲區(qū)市政設施管理中心對下穿隧道進行亮化美化。（來源：香洲區(qū)提供）
務實定方向
聚焦群眾關注焦點熱點,，多措并舉開啟新篇章
為加強城市精細化管理工作,，珠海市香洲區(qū)委高度重視，統(tǒng)籌部署,，形成區(qū)人大常委會履職加強監(jiān)督,、區(qū)政府及其職能部門和各鎮(zhèn)街迅速行動、各司其職的全區(qū)一盤棋,，多措并舉開啟城市精細化管理新篇章,。
深入調(diào)研，提出建議,。城市精細化管理千頭萬緒,，必須持之以恒，建立長效機制,。為加快推進城市精細化管理工作,，根據(jù)區(qū)委工作部署，區(qū)人大常委會結(jié)合珠海市目前開展的深化機關干部作風暨營商環(huán)境突出問題專項整治行動,、《香洲區(qū)城市精細化管理三年行動計劃（2019-2021年）》,，在充分調(diào)研基礎上，擬定《關于進一步加強城市精細化管理監(jiān)督工作的建議》,，就如何推進城市精細化管理工作提出了有針對性的意見,。區(qū)委及時轉(zhuǎn)發(fā)該建議后在全區(qū)范圍內(nèi)引起廣泛影響，對指導和開展城市精細化管理起到了重要的指導和引領作用,。區(qū)委統(tǒng)籌部署推進,，區(qū)人大常委會深度介入城市精細化管理監(jiān)督的做法，得到了市人大常委會的肯定,，認為人大監(jiān)督城市精細化管理是一個創(chuàng)新之舉,，充分體現(xiàn)了區(qū)人大在黨委領導下依法開展工作，正面回應群眾的意見和呼聲,，體現(xiàn)了時代的需要和精神,。
落實建議,，形成方案。區(qū)委轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)人大常委會建議后,，區(qū)政府迅速出臺《香洲區(qū)加強城市精細化管理工作方案》,，明確以加強內(nèi)部管理和外部宣傳，提升精細化管理能力水平和共建共治共享意識為基礎,，開展“三項推進,、四項整治、五項美化”共12項專項行動：通過推進老舊小區(qū)生活品質(zhì)改善,、共享單車規(guī)范管理工作和橋（洞）下公共空間有效利用工作,，切實解決好人民群眾關心的居住環(huán)境臟亂差、電梯加裝難,、共享單車亂堆放等問題,；通過整治人行道“變味”書報亭、廢棄崗亭,，商鋪前的人為“路障”,，路兩旁“亂設”電箱、管網(wǎng),，戶外“不雅”廣告招牌,，營造整潔有序的優(yōu)美城市環(huán)境景觀；通過有序推進和開展美化“護坡,、擋墻”,，美化屋頂，美化“陽臺”,，美化“街角”,，美化樓道，充分調(diào)動群眾積極性,，解決好人民群眾切身利益問題,，營造有情調(diào)、高品位的休閑浪漫城市形象,。為使整治工作有序推進,，該區(qū)成立工作領導小組，建立工作機制,，落實層級責任,，通過“點”“面”結(jié)合、“表”“里”如一,、“上”“下”聯(lián)動,，以典型示范引領全局，堅持治標與治本相結(jié)合，廣泛調(diào)動人民群眾參與城市管理的積極性,，形成共建共治共享的良好格局,。
強化監(jiān)督，管理升級,。在區(qū)委的統(tǒng)籌部署下,，香洲區(qū)建立健全了區(qū)人大常委會城市精細化管理監(jiān)督工作常態(tài)化機制，積極調(diào)動黨委,、人大,、政府等資源力量，提出了以“三走,、三制,、三查”措施探索城市精細化管理監(jiān)督新模式，促進更好地發(fā)揮人大代表監(jiān)督作用,。協(xié)調(diào)區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局等牽頭單位就各項任務制定詳細的實施方案,，明確工作落實的時間節(jié)點，形成工作臺賬,。同時還要求相關部門將工作動態(tài)、工作進展匯總,，每季度定期報區(qū)人大常委會,，完成階段性任務后，每年進行“回頭看”檢查,，形成城市精細化管理的常態(tài)化機制,。通過落實區(qū)委工作部署，加強人大監(jiān)督力度,，力爭實現(xiàn)香洲區(qū)城市精細化管理“一年有進展,，二年見成效，三年大變樣”的階段性目標,。
香洲區(qū)市政設施管理中心開展道路空洞探測工作,。（來源：香洲區(qū)提供）
創(chuàng)新促管理
高標準嚴要求落實細節(jié)，推動城市管理創(chuàng)新升級
香洲區(qū)以“城市管理應該像繡花一樣精細”為指引,，以解決人民群眾關心的熱點,、難點問題為切入點，打造美化,、綠化,、亮化、凈化“四化”亮點工作,，同時全面上線實施香洲區(qū)城市精細化管理平臺項目,，及時解決與人民群眾密切相關的各類民生問題，推進城市精細化管理工作上臺階。
夯實基礎,，蓄力攻堅,。7月份以來，區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局完成翠微,、健民等11條隧道銘牌安裝和亮燈工作,，為隧道“正名”，方便市民出行定位,；開展了對城區(qū)車行隧道集中美化行動,，針對隧道墻體老化、破損,、警示標志掉色,、缺失等問題，實施墻面污垢清洗,、油漆脫落翻新等工作,，累計完成上沖、明珠等16條隧道翻新,、刷漆美化工作,，共清洗隧道側(cè)墻3.5萬平方米，翻新墻面漆1.6萬平方米,；9月中旬完成九洲大道,、人民路等12條主干道綠化帶綠籬精細化修剪，以及吉大千帆廣場綠化改造,；第一批啟動銀樺路,、檸溪路等8條主要道路檢測，確保及時發(fā)現(xiàn)整治因地下空洞可能導致路面坍塌等問題,。深入推進前山河流域環(huán)境綜合治理,、生活垃圾分類、“兩違”整治重點任務,。目前,，前山河流域整治EPC項目總體進度達67%，全區(qū)納入黑臭水體整治監(jiān)管平臺的5條排洪渠通過了7月下旬省級城市黑臭水體整治環(huán)境保護專項檢查,；垃圾分類工作按照2021年6月在全區(qū)全面實施的進度安排,，在各鎮(zhèn)街通過居民小區(qū)以點帶面的試點運行方式有序推進?！皟蛇`”整治取得新進展,，處理巡視整改案件844宗，拆除存量違法建設12.3萬平方米,。
搭建平臺,，中樞指揮。集數(shù)字執(zhí)法、智慧環(huán)衛(wèi),、綜合市政,、水質(zhì)監(jiān)測等服務于一體的該區(qū)城市精細化管理平臺項目，是加快城市智慧化建設,、提升城市精細化管理水平,、推動新型基礎設施建設的一項重大決策，該平臺（一期）總投資4772.62萬元,，形成貫穿區(qū),、街道、社區(qū),、網(wǎng)格四級的管理應用平臺,，為全區(qū)的城市精細化管理工作提供了系統(tǒng)化、智能化的技術(shù)保障,。該平臺一期項目涵蓋梅華,、香灣和翠香街道，于2020年8月底投入試運行,，效能已初步體現(xiàn),，截至10月初，平臺各項運營數(shù)據(jù)穩(wěn)步增長,，各街道已接入視頻AI識別準確率達到90%,，通過AI識別技術(shù)上報城管及環(huán)衛(wèi)案件近5000件。平臺應用給城市管理帶來巨大的社會效益,，通過城市問題采集、處理,、反饋,、監(jiān)管的閉合式循環(huán)高效處置，實現(xiàn)了“一屏觀天下,、一網(wǎng)管全區(qū)”精細化管理工作目標,，構(gòu)建了該區(qū)智慧城市的基石底座。
香洲區(qū)市政設施管理中心已完成下穿隧道名稱設置工作,。（來源：香洲區(qū)提供）
運行見成效
高效解決民生突出問題,，增強人民群眾的滿意度
城市管理水平不僅事關一座城市的整體形象，還直接反映一方水土的社會文明程度,。香洲區(qū)通過小處著手,，精細推進，不斷推進和解決群眾反映的熱點焦點問題,，真正實現(xiàn)了群眾利益無小事,，細微之處見功力的城市精細化管理目的。
小處著手，精細推進,。挑擔,、磨坊、捕魚,、插秧,、賣冰棒、收柴草,，這一幅幅充滿田園氣息的生產(chǎn)生活場景,，源于吉大街道吉蓮社區(qū)文化墻。針對吉蓮新村西側(cè)沿街市容環(huán)境臟亂差管理亂象,，吉蓮社區(qū)黨委積極爭取吉大街道實施的美麗社區(qū)微營造項目,，在社區(qū)黨員和居民的全力配合和參與下，經(jīng)過歷時一個多月的施工改造,，吉蓮路換上了漂亮的“新裝”,，成為周邊市民的熱門打卡點。
“改造前,，這里就是一塊路邊公共綠地,，綠化品種單一，老化嚴重,，如今這里有鮮花,、綠草、小竹林,，還有彩色坐凳,、健康步道、風雨長廊,，政府以人民為中心,，考慮得太周到了！”在獅山街道2019年打造的“獅山小美”項目——香美園,，桃園社區(qū)居民張姨告訴記者,，自從街角實施美化以來，散步遛彎兒的居民越來越多,，群眾幸福感倍增,。
近日，梅華市民藝術(shù)中心,、梅華社區(qū)公園的35個沙井蓋“穿”上藝術(shù)涂鴉“外衣”,，一幅幅惟妙惟肖的畫作，引起了路人駐足觀賞,。附近接送孩子的家長紛紛表示,，孩子以前經(jīng)常跳在井蓋上玩,，存在安全隱患，現(xiàn)在井蓋變美了,，更安全了,。
共商共建，共管共治,。10月15日,，拱北街道中珠新村2棟、34棟樓道改造工程順利竣工驗收,，34棟居民張美英興奮地說：“新樓道亮堂堂,，現(xiàn)在每天回家想起以前的破舊樓道，真有種美夢成真的感覺”,。根據(jù)小區(qū)居民提出的改造意愿,，在“街道+社區(qū)+業(yè)委會+業(yè)主”的合力推動下，中珠新村有序推進小區(qū)樓道改造,。記者現(xiàn)場看到,，同小區(qū)還沒有進行改造的老樓道墻皮脫落、凹凸不平,、電線雜亂,，而改造后的樓道墻面貼上了一米高的瓷磚，線路統(tǒng)一收進不銹鋼電線盒里,，地下排污管道也提升改造了,，破舊的鐵門變成了可視門禁，新老樓道的對比讓居民對改造效果紛紛稱贊,。據(jù)了解,，該區(qū)2019年底開展了夏灣新村、南村新苑等14個老舊小區(qū)整治提升試點項目,，占地面積37.3萬平方米,，總投資約2.5億元，目前已完成獅山街道東風社區(qū)的110小區(qū)改造,，夏灣新村,、南屏翡翠山莊等7個小區(qū)正在緊鑼密鼓推進中,。
獅山街道東風社區(qū)人民東路二巷小區(qū)是一個自管小區(qū),，建于上世紀80年代，共49戶居民200多人,，住戶基本為業(yè)主自住,，多為長者，業(yè)主加裝電梯意愿強,，在熱心業(yè)主的推動下,，在政府的參與協(xié)調(diào)下,，經(jīng)歷時14個月的統(tǒng)籌安排，投資116萬元建設珠海首例獨特空中廊橋電梯,，爭取建設成為該區(qū)加裝電梯的優(yōu)秀樣板項目（建設中）,，為其他小區(qū)提供建議參考。該區(qū)通過強化共商共建共享,，堅持民生為導向,，針對老舊小區(qū)居民反映熱點焦點民生問題，為電梯建設按下加速鍵,，努力讓更多的居民圓上多年的電梯夢,。據(jù)悉，該區(qū)截至目前已完成老舊小區(qū)37部電梯建設工作,，正在加裝18部,，申報修建手續(xù)未完成的49部，有申請意愿的258部,。
城市管理,，細微之處見功力。香洲區(qū)通過轉(zhuǎn)發(fā)加強城市精細化管理工作建議,，引發(fā)高度關注和重視,，迅速制定行動方案，人大監(jiān)督先行,，通過營造共商共建共享和全民參與理念,，從日常城市管理小處著手，精細推進,，及時解決了人民群眾關心熱點難點問題,，以實際行動踐行了責任與擔當，努力讓人民群眾的獲得感成色更足,、幸福感更可持續(xù),、安全感更有保障的城市精細化管理目標實現(xiàn)可期。
2020-07-07 
